刘家龙
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，同时也是上海持续深化改革开放、推进农业创新转型的重要一年。上海农业按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，把生态、安全放在突出位置，上海农业的发展由数量增长为主转为数量质量效益并重可持续发展道路，上海的农业废弃物利用产业，一方面面临政府对畜禽养殖的关迁举措，一方面承担有机肥替代化肥，化肥农药使用量到2020年削减二成的重要任务。新形势使农业废弃物利用处于机遇与挑战并存期，协会围绕“搭平台”、“建高地”、“促发展”三大目标，进一步发挥协会服务、自律、协调和代表的职能，因势利导，把握机遇，积极引导企业，利用政府支撑政策，开拓和创新自身产业。根据协会三届三次会员大会通过的工作目标，即进一步增强服务功能，提高服务能力；进一步加强协会与相关主管部门的沟通，发挥协会在行业中的代表作用；进一步提高行业自律能力，扩大行业影响力和进一步加强协会自身建设，提升行业形象等四个“进一步”的总体要求，努力开展各项工作，全面完成了全年工作。现将2017年工作总结和2018年工作要点报告如下。
一、上一年工作回顾
（一）认真开展行业统计，如期完成政府购买服务
1、开展行业统计，完成行业发展报告
（1）商品有机肥销售总量，呈现二增二减一持平
经统计，全市商品有机肥（含基质）销售总量达374676吨，总体趋势是农口稳步增长，总量和林业的数量下降。与上年相比，呈现二增二减一持平，二增：一是全市农业口享受财政补贴计划指标增加，2017年全市农业口享受财政补贴计划指标26万吨，比上年同口径24.4万吨增加1.6万吨，增加6%。其中嘉定、奉贤、崇明比上年增加，全市农业口实际完成253761.46吨，比上年实际完成246766吨，增加6995.46吨；二是区财政补贴力度增加。全市在原青浦、浦东、嘉定、闵行、宝山财政给予有机肥补贴外，有新增奉贤、崇明区对有机肥推广在市补贴200元/吨的基础上再增加100元补贴，以配合减肥减药化肥零增长行动，推进有机肥应用，全市补贴资金总计6873.5万元，其中市市财政补贴5200万元，七个区财政补贴1673.5万元。二减：一是销售总量减少。全市销售总量达374676吨，比上年总量382252吨，减少7576吨，减少2%。二是林业的销量继续下降。林业口的推广总量73289.6吨，比上年91437吨，减18147.4吨，减19.8%。一持平：企业走市场销售与往年持平。企业走市场销售47624.83吨，呈稳定持平年。
（2）秸秆综合利用总量上升，企业数量有所减少
据协会对协会会员单位开展稻麦秸秆综合利用报表统计，全市26家会员企业，利用稻麦秸秆总量为72846.5吨（扣除茭白秸秆，下同），比上年65445.8吨，增加7401.7吨，增加11.3%。如果加上退出的12家上年收购的2610吨，共增加10011.7吨。提升幅度为15.3%。申报的企业与上年37家相比减少11家企业，约减少29.7%。其中退出申报的有12家企业，另新增1家（金山迈佳）企业；退出的12家企业的主要原因有三个方面：一是由于企业产业转型，企业不再利用秸秆的有4家（崇明育根、壮禾、胜维和青浦田中）；二是因企业拆迁关闭停止利用秸秆的有2家（奉贤强麟和金山合创）；三是有6家企业以前曾经收购稻麦秸秆，进行综合利用，但利用数量不多，加上收购申报、第三方核查等环节费人费时原因，去年开始停止收购利用稻麦秸秆（包括崇明聚源、康堡和浦东润华3家肥料企业，奉贤姚堂、丰欲2家食用菌企业和浦东桂峰1家其他利用企业）。
（3）蔬菜废弃物处理意识增强，处置利用典型逐步形成
根据统计材料分析，21家蔬菜园艺场拥有耕地面积20065亩，涉及蔬菜种类有叶菜类、茄果类、根茎类、花菜、芦笋等各种作物。园艺场因种植种类不同，所产生的废弃物与其带来的处置压力也有所不同。按照目前园艺场蔬菜生产种类，和产生蔬菜废弃物总量为：一是单一品种生产类的，占被调查企业19%，园艺场以生产的绿叶菜或芦笋为主，其中以叶菜类为主的园艺场3个，有耕地面积1155亩，常年种植绿叶菜面积7240亩，复种指数6.26，产生废弃物10276吨，平均每亩产废弃物1.42吨；芦笋园艺场1个，有耕地面积2000亩，种植面积2000亩，复种指数1，产生废弃物6500吨，平均每亩产废弃物3.25吨。二是简单搭配类的，占被调查企业14.3%，园艺场以生产绿叶菜加茄果类为主，废弃物处置主要难点是茄果类废弃物处置。有耕地面积2900亩，常年种植面积16580亩，复种指数5.71，绿叶菜与茄果类面积之比是9:1，产生废弃物总量29150吨，平均每亩产废弃物1.76吨。三是综合生产类的，占被调查企业66.7%，以生产多种类品种为主，有耕地面积14010亩，常年种植面积37713亩，复种指数1.56，绿叶菜与其他作物面积之比6.5:3.5，产生废弃物33541吨，平均每亩产废弃物0.9吨。
从园艺场废弃物处置情况分析，21家园艺场蔬菜种植面积62372亩，年产生废弃物总量79272吨，平均亩产废弃物1.27吨，处置类型可分为四种类型。一是直接还田类。直接还田类数量为38901吨，占总量49%；二是加工生产有机肥类。通过收集加工，添加菌剂等加工成有机肥再用于还田，数量为39711吨，占总量50.1%。三是采用沼气发酵类。数量为1120吨，占总量的0.93%。采用畜禽粪加蔬菜废弃物作为氮源引入沼气池发酵，产生沼气作为能源，发酵液通过专门管道输入田头施用于农田，该方式运行管理技术要求高，难度大，使用单位需加强后续管理。
协会通过基础数据的收集统计，结合面上典型解剖，分析存在的不足或问题，初步形成了行业发展分析报告，上报市农委和相关行政、技术部门，纳入市农委市场信息处编辑的《行业发展汇编》。
2、开展调查研究，及时完成调研报告
根据上海市农委2017年下达的政府购买服务“上海果树生产有机肥替代化肥模式研究”不定项课题要求，围绕上海有机肥替代化肥模式研究的主题，一年中，课题组采取了收集资料、走访座谈、抽样调查、面上统计等方法，通过确定作物对象，以全市四大主栽桃梨葡萄柑桔果树为主要对象；确定调研范围，以市农委经济运行60个果树合作社调查点为数据采集典型；确定调查重点，以有机肥施用与化肥投入量统计为重点，展开调查，听取意见。通过较深入调研和对有关问题的研究，尤其是基于市农委经济运行果树合作社用肥情况的汇总统计，分析研究上海果树有机肥替代化肥的生产特点趋势，提出有机肥替代模式以及需要研究的措施，为全面实施果树有机肥替代提出对策建议。
调研结果显示，上海果树平均用肥69.13公斤/亩，折纯养分量为：纯氮7.21公斤，五氧化二磷7.21公斤，氧化钾21.82公斤；商品有机肥是目前上海果园有机肥种类中推广最多、范围最广、覆盖面最大的品种之一。根据不完全数据统计，商品有机肥在葡萄上平均用量为1969公斤/亩，桃1073.12公斤/亩，梨1117.10公斤/亩，柑桔695公斤/亩，全市果树平均用量1194.69公斤/亩，有机肥应用覆盖率占总面积45.62%。有机肥替代在作物间有一定不平衡，有机肥用于葡萄作物的居多，覆盖率83.11%；桃覆盖率54.51%；梨覆盖率63.76%；柑桔覆盖率48.24%。当前发展有机肥替代存在的问题：一是用户选用有机肥积极性不高，自觉执行认识不足。二是单一的畜禽粪生产有机肥存在区域间不平衡。三是现有的有机肥功能和效果未能得到很好发挥。四是企业科技力量薄弱，生产产品单一。提出发展有机肥替代思路：一是要坚持与资源高效供给相结合，准确把握上海农业农村经济发展的阶段性特点，根据资源环境和农业废弃物利用产业基础，结合资源化利用和有效供给，积极作为，协同推进，促进农业生产与环境保护和谐发展。二是坚持减量与增效并重。把有机肥替代与果品生产和提质增效相结合，通过产品质量的提升，品牌扶持，实现产业高效，使生态环境与农业产业目标统一。三是坚持分类指导。根据不同区域资源环境特点和利用情况，推广测土配方施肥，针对土壤地力、树势等实际情况，因地制宜推广经济适用的替代利用模式，做到可持续运行。四是坚持技术创新，服务创新和政策创新。推广便捷高效的有机肥利用技术和装备，做到科学合理。政府应在政策上给予一定的支撑。对有机肥替代这一行动的实施，加以管理，研究关键环节、机制、政策、和保障措施等，创建一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥生产运营模式，有利于保障上海新一轮规划的有效实施，从而推进农业生产和生态环境保护，合理安排用肥，促进经济社会环境协调发展。
（二）规范行业行为，推进诚信自律建设
1、公布企业产能，督促企业规范生产
为了方便用户与企业对接，有利于控制企业超产能销售现象发生，督促企业规范有机肥生产工艺，营造公平、公正、公开的良好市场秩序。协会一是配合采购需要，发布企业产能，帮助用户按照企业实际生产能力采购。二是督促和指导企业严格按照所核定产能数量内生产，以利规范市场秩序，维护公平竞争，稳定产品质量，推进商品有机肥产业的健康发展。三是对新建企业及扩能企业及时给予产能核定。2017年，协会会员单位中有8家企业提出了产能核定的申请，除农宝、汇仁嘉定、沪广、开济、大地、慧塔等6个企业是老厂新建外，松江太平洋、光明集团练江2家是新增产能的企业。协会一年中分别6个批次组织专家对申报企业进行产能核定，通过专家现场核查，在形成专家意见并经核定企业确认后上网公示，在无异议的前提下，正式予以确认。经核定的8个企业，新增产能31433吨。2017年，全市商品有机肥企业经历动拆迁的一共11家，其中6家是老厂新建，5家已拆未建，到2017年年底止产能总量为377691吨，总产能下降，需求将出现结构性缺口，且区县之间存在较大的不平衡。
2、利用标准园建设平台，对接高品质有机肥
上海市农委种植业办在开展经济作物标准园创建过程中，加大行政推动力度，对标准化园艺场带共性的技术提出统一要求，即标准化园艺场率先使用高效有机肥和其所需的农资成本可在项目经费中列支。根据《上海市经济作物标准园创建规范》、《上海市农委等关于2016-2020年上海市园艺作物标准园创建工作的实施意见》的总体要求，协会召集企业多次研究，经商议比较，最后推荐5家有机肥企业，作为高效有机肥产品提供的企业，参加园艺作物标准园创建。上海市农委种植业办、上海市农技中心、上海农业废弃物利用行业协会，曾先后两次召开供肥企业产品推介会和产品现场展示会，会议现场演示了功能性有机肥应用技术，与会代表表示了极大的兴趣，他们认真听取了各企业所提供产品的介绍，详细了解产品的特点、功能和效果，表示看好这些产品在果园上应用的提质增效潜力。
3、
组织诚信建设，落实检查活动
按照上海市农技中心2017年商品有机肥推广方案要求，协会围绕企业诚信建设，组织开展企业诚信自律承诺等创建活动。一是诚信倡议和质量承诺。要求全行业商品有机肥生产企业，公开向社会公布诚信自律承诺，接受社会监督。全市51家有机肥企业签约了“承诺书”，达占会员单位的100%。二是提升创建水平。我们在不断扩大覆盖面的基础上，倡导企业练好内功，从建立健全制度和构建良好的企业运营机制，提升创建水平。三是落实检查活动。为了检查企业诚信自律执行到位情况，不断完善规范商品有机肥管理制度的建设，提高生产经营企业的管理水平，稳定和提高商品有机肥的质量，推动商品有机肥企业的诚信自律建设。协会于2017年10月12日---24日，开展了为期8天的商品有机肥企业诚信自律承诺检查，本次检查主要为四方面内容：（1）制度规范。按照市农委、农技中心下发的《商品有机肥企业登记续展实地考核表》（即新26条）要求，要求企业有完整的规章制度，其主要制度必须上墙；销售活动有完整台账，并能提供相对应的出库（货）凭证。（2）工艺合理。以协会统一规范的自检表为基础，并有协会通过自检培训后下发的上岗证人员负责签字，配置必要的自检仪器设备。包括自检频率（自检频率不少于5次），以及正确记载和规范保存自检记录，发酵记录按要求记载，主辅料配比合理等。（3）诚信自律。积极参加协会下发的商品有机肥诚信自律承诺倡议，认真参加市企业诚信创建办公室诚信企业创建活动，晋级情况及市有机肥质量定检结果。（4）售后服务好。包括售价规范、质量自控、诚信自律、服务满意。
经对全市36家被检企业现场检查、考评和综合评分，通过检查组成员会议讨论，考评结果列为优秀的有12家，占被检总数的33.3%；列为优良的有13家企业，占36.1%；列为合格的有10家企业，占27.8%；不合格（60分以下）为1家，约占2.8％。
通过协会组织的诚信自律承诺检查，历经布置、培训指导、检查告之等一些列的督促推进，对企业而言，起到了“落实管理规范，加强企业标准，推进产品质量”的重要作用。协会将在今后的企业诚信自律建设工作中，进一步分析检查结果，实施分类指导，加强企业规范化管理，提高生产管理水平，同时起到鼓励先进，鞭策后进，为推进优胜劣汰机制的形成，起到促进作用。
（三）搭建信息交流平台，推动秸秆综合利用
为了有序推进本市农作物秸秆综合利用工作，进一步扩大全市秸秆综合利用总量，协会重点做了以下几项工作：
1、
宣传秸秆利用政策，提高秸秆利用积极性
2017年是我市出台新一轮农作物秸秆综合利用扶持政策第二年。去年市发改委等四委局下发《加快推进农作物秸秆综合利用工作的通知》（沪发改农经【2016】26号）文件后，鉴于秸秆利用申报政策性强，操作流程要求高，而涉及利用的基层单位业务能力有限，不专业，导致利用单位理解各异，操作难的问题。为此，协会在专门组织全市秸秆利用单位，召开一次秸秆综合利用推进会（暨政策解读会）的基础上，今年仍然分批不定期的利用各种形式宣传秸秆利用政策，针对近几年秸秆收储利用中存在的问题，结合出台的政策要求，解读操作办法，尤其是对其中申报流程、具体操作、提供凭证内容等作了详细的说明，并就实际工作中的问题进行解答。同时对开拓秸秆利用新途径的单位给于关注和沟通，主动走访秸秆综合利用的新企业，上门沟通情况，围绕拓展秸秆利用途径，总结秸秆利用的各种方法，善于挖掘科学处理方法，结合新政出台，帮助企业学好政策，用好政策。在可能的情况下，提供信息，共同探讨研究处置中遇到的问题。
通过政策宣传和解读，利用单位对政策的理解更加清晰明了，增强了新政实施过程中可操作性和透明性，提高了秸秆综合利用的积极性。
2、及时反映秸秆综合利用中的问题
理论上秸秆综合利用都应能够享受财政补贴，但在实际操作中，核查单位会因缺少具体折算方法或不能提供经营性发票而不予认可，由此往往会遏制了新的利用方式的拓展，阻碍秸秆综合利用产业的发展。根据去年个别秸秆综合利用企业（循环利用单位）因收储秸秆和利用秸秆在合作社内部循环利用，没有经营性发票而未能被列入补贴的情况，协会与该区农机部门共同研究，并向市农机办提交了纳入第三方核查的具体核定依据建议，得到采纳后，使得该利用企业通过了第三方核查，获得了相应的财政补贴，该企业表示将继续扩大利用。
在稻麦秸秆综合利用年度秸秆收储核查公示过程中，为了让用户及时了解核查结果，在秸秆收储核查和公示期间，保持与主管部门取得联系，及时与用户沟通情况，疏导核查中反映出的问题。在秸秆综合利用实施过程中，利用单位反映较多的是稻麦秸秆收贮、利用数量与第三方核定享受的补贴数量有较大的出入。为了了解情况，我们分别对相关企业进行调研，共同了解研究稻麦秸秆综合利用中核查情况，分析收购、收贮和核定数量差距的主要原因，针对个别企业需要进行复议的，一方面督促企业要实事求是，二方面是从技术数据的试验和梳理上进一步佐证，做到既要切实防止虚报，又要鼓励和支持秸秆综合利用单位能够享受国家给予政策支持。
3、研究新技术，拓展秸秆综合利用途径
根据“十三五”规划目标要求，到2020年还田外秸秆综合利用率达到30%”（约20万吨），必须进一步加大综合利用力度。为此，协会会同有关会员单位，根据市农委[2016]330号《关于加快推进本市农作物秸秆综合利用试点工作的意见》文件精神，即各级有关部门要“坚持以综合利用为根本方向，机械还田为最后托底”的原则。围绕进一步扩大综合利用途径，提高秸秆资源化利用效率，提升秸秆利用水平等，研究新技术，拓展新领域。一是开展秸秆利用生产炭基肥和土壤调理剂研究示范，帮助企业扩大新产品开发影响。二是研究完善秸秆生产有机肥工艺，扩大肥料化利用率。三是拓展食用菌利用秸秆品种范围，由蘑菇生产扩大向姬菇等新的食用菌产品延伸。为扩大秸秆综合利用比重奠定基础。
（四）切实加强宣传引导，扩大蔬菜废弃物综合利用试点
长期以来，随着蔬菜生产种植的设施化、规模化、产业化的实现，以及美丽乡村建设的推进，蔬菜园艺场的环境卫生要求与蔬菜生产放到同样重要位置，随之而来的是如何妥善处理蔬菜秸秆废弃物，确保园艺场的生产环境，已越来越成为保护生态环境重要大事，与此同时，随着土地利用渐趋规范，客观上已很少有可随意堆放的场地，协会围绕蔬菜废弃物无害化处理，切实加强宣传引导，扩大蔬菜废弃物综合利用试点，跟踪设施设备后续应用效率，开展蔬菜废弃物处置利用运营模式的研究。
1、切实加强宣传引导
一年来，协会积极联系蔬菜生产单位，加强蔬菜废弃物处理潜在重要性的宣传，动员蔬菜园艺场，积极利用设施菜田建设资金，开展蔬菜废弃物处理建设，引进设备，解决当前普遍存在的产后废弃物处置难的困扰。协会对有意向开展蔬菜废弃物处理，却又处于犹豫和无从着手的企业，主动上门联系，积极推荐成熟设备，联系试点单位现场考察，增强利用信心。在大家共同努力下有相当一部分单位开始重视和关注蔬菜废弃物的资源化利用，通过多渠道筹措资金，设想开展蔬菜废弃物处理无害化、减量化、资源化利用试点，尤其是对占地少、处理能力强、效率高的设备和技术，表示加以推广应用。
2、
总结典型经验
在各区农业部门大力支持下，今年全市推广傲雪企业生产的蔬菜废弃物资源利用处理设备两台，到目前为止，全市蔬菜园艺场已先后有15家企业应用了上海傲雪企业的设备，为此协会会同生产厂家和用户，不断完善生产工艺，研究处置技术，及时总结典型，做好建设投资的后评估，全市青浦区世鑫、绿椰、春昌蔬菜合作社，嘉定区绿望蔬果产销专业合作社等通过建设投入，引入蔬菜废弃物处置设备，参与蔬菜废弃物处理和资源化利用试点。其中不乏造就了一些很好的典型，如青浦春昌蔬菜园艺场，蔬菜种植面积500亩，以绿叶菜生产为主。购置蔬菜废弃物处理设备之后，从改变绿叶菜采收方式做起，在田间收获产品同时，把废弃菜叶等一起及时收起集中处理，每年投入人工费用10—12万元，使田园环境得到大大改善。设备利用率高，同时设备的返修率也低，基地反映，虽然要增加运行成本，但解决了蔬菜废弃物处理难的问题。嘉定区绿望蔬果产销专业合作社开展蔬菜废弃物处理，既改善了周边环境，又提高了利用率，使蔬菜生产进入循环利用生产。由此可见，通过对蔬菜废弃物的加工处置和肥料化利用建设，对园艺场蔬菜产业发展发挥了积极的作用。即一是生态环境得到改善。极大地解决了基地内蔬菜废弃物对环境的污染，对规模化基地周边河道和地下水起到了保护作用，优化了菜田生态环境。二是土壤状况不断改良。蔬菜废弃物资源化利用点自制有机肥回施到菜地，起到了改善土壤理化性状，培肥地力的作用。三是病虫危害有所减轻。摒弃了原有的随意堆置任其腐烂的原始处理方式，有效地减少了害虫、病原菌栖息地，防止了病虫害的发生和蔓延，减少了农药的使用。通过粉碎压榨堆肥发酵肥料化利用，为全市蔬菜废弃物处置利用探索了一条较成功的途径。
3、
提高运营效率
蔬菜废弃物的有效处理不仅关系到资源的再利用和环境安全，同时与产业的可持续发展和当前美丽乡村建设紧密相关。为加快推进本市蔬菜废弃物资源化利用水平，进一步提高设施设备建设利用率，针对目前已有多家蔬菜园艺场推广应用的情况下，协会在青浦区蔬菜推广站倡议下，联合上海傲雪科技发展有限公司对购置蔬菜废弃物处理设备的后续利用情况开展调研，听取意见，研究进一步完善蔬菜废弃物资源化利用，提高设备运行效率，对已建成蔬菜废弃物资源化利用单位，提出进一步加强蔬菜废弃物处置运行的对策设想，以期望通过运营机制创新，进一步发挥设备优势，提高项目运营效率，推进蔬菜废弃物区域范围内的资源循环利用。
(五) 稳定会员队伍，全力服务会员
1、引导宣传服务
针对国家对循环经济发展要求，协会积极对从事和将要从事农业废弃物处理的单位开展上门沟通宣传，介绍协会性质宗旨和服务范围，听取基层企业对会员的期望，对有条件和有意愿的单位，积极动员和吸纳更多的从事农业废弃物利用以及相关设备制造、科研等技术支撑单位加入协会，以利于行业内加强信息沟通和互惠互利的合作，增强协会的凝聚力。一年中，协会通过会员单位介绍、管理部门推荐、主动上门宣传等，吸纳新申请加入协会单位有5家，遵循会员入会自愿申请和理事会讨论批准的原则，经协会理事会讨论通过。这些会员单位中，果蔬生产的1家，秸秆收储利用的1家，有机肥料的1家，综合2家。到目前为止，协会会员单位达167家。其中从事有机肥、生物菌种的企业74家，秸秆综合利用单位34家，蔬果食用菌单位34家，技术装备支撑单位25家。
2、全力服务会员
今年以来，协会在做好面上服务的同时，积极帮助企业排忧解难，一是关注企业呼声，注意倾听企业的诉求。二是主动了解情况，帮助企业办实事。三是对企业面临的困境，给于出谋划策。近年来，随着各区（县）政府对环境整治力度的加大，环保对农业废弃物资源化利用的企业提出了新的要求，如何使生产企业既要符合国家有关方面的法律法规要求，又要从实际出发，积极鼓励企业响应国家号召，发展循环经济。我们的考量原则应该是对从事农业废弃物处理的生产企业，对环境的影响是新增了，还是有减少了，以有利推动和鼓励生产企业从事农业废弃物的利用。工作中协会主动向各主管部门汇报，保持信息沟通，共商农业废弃物处理，听取相关部门对农业废弃物处理方面的意见，了解方向性的动态，倾诉产业发展中的问题，争取得到多方面的支持。
3、办好《农业废弃物利用》期刊
一年来，协会围绕提高办刊水平，打造会刊特色的目标，一是突出政策宣传的特色。通过办好政策咨询、热点聚焦、调查研究等栏目，及时宣传各种关于农业废弃物利用的政策、文件、领导讲话，帮助会员单位及时把握时事形势。二是突出服务会员的特色。通过办好实用技术、试验研究、各地信息等栏目，尽可能多的为会员提供技术服务、咨询服务、信息服务。三是突出交流平台的特色。通过办好行业动态、企业之窗等栏目，达到企业与企业，企业与社会，企业与政府相互沟通交流的效果。四是协会通过自身工作总结、专题调研、经验交流、观点阐述，引导产业健康发展
。一年中，期刊共出版4期，稿件总数是66篇，其中来自协会自身投稿编写的37篇，占56.1%，政策宣传类8篇，占12.1%，转摘类21篇（产品试验、产地信息），占31.8%。
4、
组织参加展会和赴外省考察学习交流
为了让会员单位能及时了解到全国农业废物处理现状、科技进展以及先进设备等，为了让全国了解会员单位的产品，协会利用相关展览会，组织会员单位参加参展和参观考察，2017年分别参加了在浦东上海新国际展览中心举办的，由中国国际贸易促进委员会化工行业分会主办的“第八届中国国际新型肥料展览会”；由我协会作为农业废弃物利用论坛支持单位的“第十八届中国环境保护博览会”。在协会的组织下，先后有近50家企业积极参加了活动。其中上海慧塔实业有限公司、上海大井生物工程有限公司，先后开发出各系列大量、微量元素水溶肥料、氨基酸水溶肥料、腐殖酸水溶肥料、土壤修复调理剂和蚕沙有机肥、木霉菌有机肥料等专业新型肥料产品，在展览会上设摊展示，受到与会代表关注。参加单位除现场考察和了解了我国废弃物处理设备和技术外，还参加到会的国内外专家的技术讲座论坛，所有与会的企业参会后一致认为，农业废弃物利用领域呈现良好发展态势，展会盛况空前，参展技术水准高，大开眼界，专题论坛听后深受启发，受益匪浅，相信未来，一定会有越来越多的企业和资本参与到农业废弃物处理的行业中来。
为了学习了解四川省有机肥料企业设施设备和先进技术以及经营管理模式，2017年协会还组织了上海10余家商品有机肥生产企业赴四川省进行考察学习。在四川省有机肥产业发展促进会的精心安排下，先后参观了有机肥料生产企业。此次考察时间较短，但参加考察后每个成员一致认为，所到之处，具有特色，感受颇深。一是企业注重人才培养，专业技术力量较强。参观的每家企业都引聘1-3名年轻化、专业化人员作为企业骨干，在介绍情况时，都是由这些年轻人员进行主讲、交流、答疑。有理论、有经验，给大家留下了深刻的印象；二是企业发展理念超前。这些企业的产品推广中，积极与产业发展融合，与当地名优特色高效农产品对接，把施用有机肥与农产品优质优价紧密结合。三是参与市场开发意识强。他们采用优惠提供经济作物专业合作社试用，经过试验示范带动周边合作社（农户）再广泛推广的方式，逐步发展用户，打开销路。有的还通过企业让利，产品包销的经营方式，扩大肥料用户，推进企业产品销路和新品种开发。四是企业舍得投资。企业在基础设施、设备配套成型舍得投入，保持产品加工的先进性和领先水平等方面，值得学习借鉴。
回顾上一年工作，协会通过召开多次正副会长会，理事会、专业小组会、专题会以及开展调查研究等，较好地完成了各项任务和政府购买的服务。我们深深地体会，并更加坚定地认为，这些成效的取得，源自于领导和职能部门的支持、指导。同时也得到了会员单位的积极配合、热情参与、真诚信任；协会紧紧依靠一大批热心于协会工作的核心会员单位，尤其是2017年协会在原以技术小组形式开展工作的基础上成立有机肥料专业委员会，这些专业委员会和技术小组的有效运作，较好地调动了会员单位的积极性，保证了协会工作的有序、有效的开展。但对照形势发展的要求尚有需要努力的方面，尤其是加强协会组织的凝聚力，提升服务能力，推进产业发展，是协会工作提高满意度的关键。
二、2018年工作总体目标和工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，农业废弃物资源利用工作，要适应新时代，聚焦新目标，落实新部署，在推进农业创新转型的过程中，锐意进取，扎扎实实做好各项工作，确保2018年工作开好局，起好步。
上海市刚刚通过的《关于加快推进上海生态文明建设实施方案》明确了把生态文明建设放在更加突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。指出要大力推进绿色发展，循环发展，低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，使上海的天更蓝、水更清、地更绿。新形势给农业废弃物利用产业带来了极大的发展机遇与挑战，协会要把握大势，对照发挥行业服务、桥梁、协调和代表的职能，关注会员单位的诉求，坚持正确的政治导向，根据三年环保行动计划推进目标，协会工作着眼于适应形势，搭好平台，全面推进，提升水平；着眼于整合资源，找准位置，借势有为，加快发展；着眼于强化服务，壮大队伍，提升素质，塑造形象。除有力有序推进常规工作外，重点做好以下七方面工作。
1、提升服务水平。政府购买服务是市农委每年赋予协会的任务，协会一是要提升行业发展规划内涵，加强统计分析，深入研究产业发展动态，反映行业发展需求，维护会员单位的合法权益。二是围绕推进农业废弃物利用标准化建设，选择农业废弃物标准化处置的配置、处置过程的标准、加工产品的标准、农艺配套标准等，开展研究，发展服务，提升水平。三是开展技术交流培训。协会将根据不同专业领域的不同需求，组织开展多种形式的交流、讲解、培训、辅导以及必要的考察，诚信自律检查等，帮助企业提升管理水平，增强市场竞争力。
2、开展技术研究。结合国家对生态环境的重视、相关政策的出台以及农业废弃物利用的新业态，协会要根据产业发展中出现的新情况、新问题，着重在技术研究上有所进展，探索农业废弃物资源化利用的制约瓶颈，拓展农业废弃物资源化利用。一是研究提升有机肥品质，拓展新型有机肥应用，开展功能性有机肥的开发和推广，做好功能性有机肥替代化肥模式研究不定项服务项目。二是扩大秸秆综合利用范围，在总结面上秸秆综合利用典型经验的基础上，进一步扩大秸秆在高品质有机肥上的应用和秸秆在除双孢蘑菇以外的其他菌菇上的应用，扩大农业废弃物资源化利用率。三是研究总结蔬菜果枝废弃物利用处置办法，推广利用设施设备，扩大蔬菜废弃物资源化利用面，研究提高设施设备利用效率和管理效能。
3、开展专题调查。协会力争在有机肥生产推广、秸秆综合利用、蔬菜果枝废弃物利用等各专业领域，立足于问题导向，开展深入细致的调研，提出相关建议，当好领导部门参谋。一是有机肥生产企业面临的现状问题对策研究。二是秸秆综合利用的瓶颈和制约因素分析。三是蔬菜果枝废物利用技术推广建议等。协会将通过广泛听取各方意见，从研究完善相关政策等方面，争取得到有关方面支持和重视，以利破解难题，取得成效。
4、注重信息沟通。协会要密切联系会员单位，做好上下沟通，会员单位之间做好互通情报，建立资源共享机制。一是建立会议制度及时通报情况，增强上传下达。二是通过建立兄弟协会、外省同类行业以及协会内部不同专业的微信群平台，加强信息沟通联系。三是认真办好期刊，提高办刊水平，加强互通信息的能力，提升传导力。四是建立情况报告制度，企业要及时如实反映生产经营活动过程中的变化情况，便于及时掌握情况，反映问题。
5、壮大协会队伍。新一年，协会要稳步发展新的会员单位，通过相关行政技术部门推荐，协会秘书处重点导向，同行会员单位介绍，以及协会的自身日常宣传等各种途径，积极吸纳产业中一部分有影响力的龙头企业加入协会队伍，稳定提升会员单位产业覆盖率和行业话语权。
6、提升自身素质。协会要加强工作班子自身对伍建设，完善专业委员会建制，紧紧依靠协会技术支撑会员单位，协会人员主动学习相应文件和专业技术，进一步完善工作制度，改进和完善协会日常工作运作机制，不断增强维护会员单位权益的责任感，提升履职服务能力，提高服务水平，推动产业发展。
7、做好换届改选。2019年1月是上海农业废弃物利用行业协会届满换届期，协会将按照章程规定要求，保持与主管部门联系，根据领导要求，做好相应换届前的筹备工作。
做好2018年协会工作，任务繁重、责任重大，我们坚信，在全体理事单位的共同努力下，一定会圆满完成并取得更好的成效！
